在整个谈判中中国表现的非常低调，杨打鬼一向强硬的态度这一次忽然无影无踪了，一切都好像就如杨小林在报纸上说的那样，中国人真的开始追求和平发展了。甚至中国的部队也开始裁撤。
其实中国的军队真的不算多，前线四十多万，山东二十多万新兵，还有各地镇守的力量加起来一百多万，一千万平方公里的土地上四亿人口，部队却只有两百多万。这放在哪个国家都是还嫌少了。
可杨司令说了，中国现在太穷，钱不能在军队身上花的太多，就目前的中国局势来看，他打算组成六个集团军。
调汤玉麟部八万人回东北，再从山东新兵中抽调五万人，另外调集河北一带兵力总计二十万人，组成东北集团军，由李德彪担任司令。
调吴兆麟部去广州，整编广东，广西，浙江，江苏一带的兵力，总计二十五万人编制，组成东南集团军。由吴兆麟担任司令。
另外任命义勇军参谋长蔡锷为西南集团军司令，调随炳部，钱尧部南?